韓國(guó)政府計(jì)劃擴(kuò)大引進(jìn)外籍人力12萬(wàn)人 E-9簽證制度簡(jiǎn)化

為解決產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重的人力短缺問(wèn)題，韓國(guó)政府決定明年將外籍人力雇傭規(guī)模擴(kuò)大到史上最大的12萬(wàn)人以上，同時(shí)制定了防止優(yōu)秀外籍勞工因簽證等問(wèn)題中途出境的相關(guān)政策。

24日，韓國(guó)雇傭勞動(dòng)部（以下簡(jiǎn)稱“勞動(dòng)部”）在總統(tǒng)尹錫悅主持的第4次規(guī)制革新戰(zhàn)略會(huì)議上發(fā)表了包含上述內(nèi)容的《勞動(dòng)力市場(chǎng)活化規(guī)制革新方案》。其內(nèi)容大致分為雇用許可制度改善、產(chǎn)業(yè)安全規(guī)制革新等兩大類。雇傭許可制度是指中小企業(yè)在獲得政府許可后，雇傭非專業(yè)外籍人力（E-9簽證）的制度。

當(dāng)天發(fā)表的核心內(nèi)容為：在出生率降低、人口老齡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化等背景下，投入更多的外籍人力至勞動(dòng)力短缺的各種行業(yè)中。
勞動(dòng)部決定提高各企業(yè)的外籍勞工雇傭限度，從各行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)現(xiàn)有的9至40人將提高到18至80人；農(nóng)畜業(yè)現(xiàn)有的4至25人將提高到8至50人；服務(wù)業(yè)現(xiàn)有的2至30人將提高到4至75人等。因此，外籍人力引進(jìn)規(guī)模將從今年現(xiàn)有的11萬(wàn)人增加1萬(wàn)人，在明年達(dá)到歷史最大規(guī)模的12萬(wàn)人以上。

以E-9簽證入境的非專業(yè)外籍人力在2020年為5.6萬(wàn)人，2021年為5.2萬(wàn)人，去年為6.9萬(wàn)人，今年為11萬(wàn)人。從各行業(yè)的工作崗位空缺數(shù)量來(lái)看，制造業(yè)2020年為3.1萬(wàn)個(gè)，2021年為5萬(wàn)個(gè)，去年為6.6萬(wàn)個(gè)，截至今年6月為5.7萬(wàn)個(gè)；非制造業(yè)在2020年為9.5萬(wàn)個(gè)，2021年為11.5萬(wàn)個(gè)，去年為15.2萬(wàn)個(gè)，截至今年6月為15.6萬(wàn)個(gè)，整體呈增加趨勢(shì)。此外，勞動(dòng)部還決定重新制定長(zhǎng)期工作特別條例，廢除外籍勞工出境與再入境程序。目前，業(yè)務(wù)熟練的外籍勞工以E-9簽證在韓國(guó)停留的最長(zhǎng)期限為9年8個(gè)月，在工作4年10個(gè)月后，需要回到本國(guó)停留一段時(shí)間，才能再次來(lái)到韓國(guó)繼續(xù)工作4年10個(gè)月。

在此項(xiàng)制度下，工作4年10個(gè)月的外籍勞工在因簽證回到本國(guó)期間，韓國(guó)企業(yè)因找不到替代人力而陷入困境的情況數(shù)不勝數(shù)。對(duì)此政府的方針是，對(duì)于滿足條件的外籍勞工可以免除出境與再入境程序，最多允許在韓國(guó)工作10年以上。

除此之外，政府還將增加允許雇傭外籍勞工的行業(yè)與企業(yè)。對(duì)于人口減少嚴(yán)重的地區(qū)，基本產(chǎn)業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)、快遞業(yè)與機(jī)場(chǎng)地面作業(yè)的貨物裝卸等也將允許雇傭外籍人力。對(duì)于酒店公寓清掃和餐飲廚房輔助的人力短缺問(wèn)題，政府表示將繼續(xù)摸索解決方案。